国务院安委会办公室联合中央政法委、最高法、最高检、公安部、司法部近日联合部署全国安全生产“打非治违”专项行动。矿山、化工、消防、工贸四大领域列为核心整治范畴，水泥熟料生产、独立粉磨站、配套石灰石矿山、危废协同处置等全产业链悉数纳入重点监管，“厂矿一体、同步排查、同步整改”。

多部门联动，追责链条全面打通

本次行动构建“检查—整改—处罚—刑责”全流程闭环：国务院安委办统筹排查，中央政法委牵头联合执法，公安部门立案查处重大违法案件，两院明确司法认定标准，司法部规范执法流程。安全专家指出，此举彻底改变水泥行业以往“以罚代管”的宽松局面，企业违法成本大幅提升。

三大违规类型成整治重点

一是严查无证及证照不全生产。 聚焦生产线无手续投产、矿山无证/超界开采、特种作业无证上岗、技改未批先建。新疆博州一石灰石矿山无证开采、存在14项隐患，被没收违法所得48.94万元并处罚款50万元；贵州开阳县无证露天采矿者被提起公诉。

二是严打安全管理造假与隐患隐瞒。 重点整治数据篡改、台账造假、重大隐患瞒报。云南金江沧源水泥烟气监测设备数据失真被罚2.2万元；库车青松水泥电石渣物料长期超高堆载，坍塌致1死1伤。

三是严惩违章冒险作业与事故处置违规。 华新水泥（汕头）外包清库违规夜间作业致人死亡；会泽县某水泥厂动火前未辨识可燃气体引发闪爆，2死2伤；安徽池州海螺水泥未探明溶洞隐患盲目施工致人员遇难。

全链条覆盖，行刑衔接追责到人

本次整治覆盖矿山（开采许可/边坡监测/爆破）、熟料（回转窑/余热锅炉）、独立粉磨站（非法生产/粉尘防爆）及厂区通用安全环节。行刑衔接机制明确：一般隐患行政处罚，重大隐患拒不整改移送公安，非法采矿、强令冒险作业、事故瞒报等行为依法追究企业实控人、厂长、安全负责人刑事责任。

本次六部门联合行动推动水泥行业安全管控全面升级。行业企业须对照整治清单系统性自查自纠，主动消除隐患，推动产业安全、规范、高质量发展。