近日，财政部发布《关于下达2026年度大气污染防治资金（第二批）预算的通知》（财资环〔2026〕55号），下达第二批专项预算，支持大气污染防治工作，促进大气质量改善。

根据资金明细，本批次合计下达约76.98亿元，聚焦美丽蓝天建设和清洁取暖两大方向。其中，美丽蓝天建设项目2026年全年预算金额2,597,495万元，此前已提前下达1,925,000万元，本批次下达672,495万元；清洁取暖建设项目本批次下达97,300万元。仅美丽蓝天建设一项，2026年全年预算即接近260亿元。

2024年，生态环境部印发《关于推进实施水泥行业超低排放改造的意见》，明确到2025年底前重点区域改造取得明显进展，到2028年底前全国力争80%以上水泥产能完成改造。2026年2月，生态环境部进一步提出当年完成1亿吨水泥熟料产能超低排放改造的目标。而《美丽中国建设“十五五”规划》则要求累计完成5亿吨水泥熟料产能超低排放改造。大气污染防治资金的持续加码，正是为这一目标提供“真金白银”支撑。

对水泥行业而言，这笔资金的落地释放出两重积极信号：

其一，改造进程有望加快。 超低排放改造涵盖窑炉烟气脱硝、除尘系统提效、无组织排放管控等多项工程，单条生产线的改造成本往往以千万元计。中央财政资金入局，能在较大程度上减轻企业当期投入压力，为改造扫除资金障碍。从地方实践来看，南宁市自2021年起累计为12家企业争取到8,695万元中央专项资金，有力支撑了当地改造项目实施；黔江区也有两家水泥企业获得1,465万元资金扶持，效果初步显现。

其二，技术升级空间进一步打开。 美丽蓝天建设专项资金明确鼓励前沿治理技术推广，SCR脱硝、低温催化、高效袋式除尘及智能环保管控平台等方向迎来更多落地机会。而清洁取暖板块的投入，也与水泥窑协同处置固废、替代燃料应用等路径形成呼应——水泥窑在处理生活垃圾和污泥的同时，既为城市固废减量出力，也与清洁取暖目标产生协同价值。

政策“活水”精准流向行业痛点，那些率先响应、抢先布局技术路线的企业，有望在绿色转型的竞速赛中占得先机。